日本政府决定对东京、大阪、京都、兵库 4 个都府县发布新冠疫情紧急事态宣言，期限为 4 月 25 日至 5 月 11 日。为了限制黄金周期间的人员流动，将请求提供酒类的餐饮店停业，也请求大型商业设施除生活必需品卖场之外的区域停业。日本在去年 4 月和今年 1 月发布过紧急事态宣言，这次是第 3 次。宣布紧急事态宣言后，各地知事的权限加强，不仅仅是缩短餐饮店的营业时间，还可以请求、命令停业。违反命令可实施罚款。餐饮店除营业时间短缩到晚 8 点以外，还请求提供酒类、卡拉OK 设备的店铺停业。餐饮店之外，对百货商场、购物中心、电影院等超过 1000 平方米的大型店铺也呼吁停业。