金融时报报道（付费墙），GitHub 首席运营官 Erica Brescia 在接受其采访时表示，该公司正探索开设一个中国部门。他表示北京方面对该公司在华扩张计划 “持非常鼓励的态度”。GitHub 是最大的源代码托管平台，而中国开发者是仅次于美国的第二大用户群体。此前，GitHub 副总裁 Thomas Dohmke 在出席中国活动时表示，GitHub 已经考虑把所有的文档都翻译成中文， 正在和中国的大学进行合作，鼓励高校的教师在教学中使用 GitHub。

文化和旅游部公布了《文化和旅游部关于进一步加强演出市场管理的通知（征求意见稿）》（doc），其中规定网络直播至少延播三分钟，意见截至日期 12 月 22 日。《通知》称，“网络直播应采取延迟播出的形式，至少延播 3 分钟。演出举办单位和网络直播企业应当制定直播管理流程和突发事件应急预案，安排专人对演出直播内容和网民留言等互动内容进行实时审看，发现问题及时处理并保留视频资料至少 60 日备查。”

央视新闻报道，根据兰州市疾控中心提供的数据，截至 12 月 7 日中午 12 点，已经对兰州兽医研究所 317 名师生进行布鲁氏菌检测，其中 96 人呈血清学阳性，目前均为隐性感染，无明显症状。专家提示，布鲁氏菌病人与人传染几率极低，目前没有过人间传染病例。布鲁氏菌病是一种由布鲁氏菌侵入机体引起的一种人畜共患传染病，是《中华人民共和国传染病防治法》规定的乙类传染病。该病的一个危害是会造成不孕。

中国准备试点削减燃煤发电量。中国是最大的排放国，也是最大的火电生产国，削减燃煤发电量预计将有助于减排努力。上海证券报报道，由中国华能、中国大唐、中国华电、国家电投和国家能源集团 5 家央企牵头，对首批 5 个试点区域甘肃、陕西、新疆、青海、宁夏进行煤电资源整合。数据显示，截至 2018 年 12 月末，这 5 家央企所属煤电装机容量 5.2 亿千瓦，资产总额 1.5 万亿元，负债总额 1.1 万亿元，平均资产负债率 73.1%。本次资源整合试点从 2019 年开始启动，试点时间三年左右。试点整合目标为：力争到 2021 年末，试点区域产能结构明显优化，煤电协同持续增强，运营效率稳步提高，煤电产能压降四分之一至三分之一。

三名知情人士表示，特朗普政府今年稍早曾考虑将中国华为踢出美国金融体系，作为美国打压这家被列入黑名单的电信设备巨头的一系列政策选项之一。这项将华为列入美国财政部指定制裁名单 (Specially Designated Nationals/SDN)的计划最终遭到搁置。知情人士表示，该计划可能在未来几个月被重新提出，取决于华为的事态发展。许多官员将之视为处于制裁华为的政策工具最顶端的核选项。若一家公司被列入指定制裁名单，这家公司就几乎不可能以美元完成交易。

央视报道，华为就前雇员遭关押 251 天发表了强硬声明：“华为有权利，也有义务，并基于事实对于涉嫌违法的行为向司法机关举报。我们尊重司法机关，包括公安、检察院和法院的决定。如果李洪元认为他的权益受到了损害，我们支持他运用法律武器维护自己的权益，包括起诉华为。这也体现了法律面前人人平等的法治精神。”

直到不久前，很多非法芬太尼都是这样流入美国的：在网上轻松下单，向一个中国供货商订购，然后由包括美国邮政服务在内的国际快递公司无缝配送。根据美国禁毒署的数据，2016 和 2017 财年，在美国执法部门从国际邮件服务中查获的芬太尼中，来自中国的占 97%。但今天大部分中国公司都不再销售芬太尼。但美国的专家和官员警告说，现在宣布中国对芬太尼的战斗取得了胜利还为时过早。中国国家禁毒委员会办副主任于海滨引用了美国海关及边境保护局的数据，指出美国在 2018 年 10 月到 2019 年 3 月共缴获了 536.8 公斤芬太尼中，只有 5.87 公斤来自中国，比例仅略高于 1%。

网信办发布了《网络音视频信息服务管理规定》，禁止使用深度学习或虚拟现实技术制作发布假新闻。《规定》将于 2020 年 1 月 1 日施行。
第十条：网络音视频信息服务提供者基于深度学习、虚拟现实等新技术新应用上线具有媒体属性或者社会动员功能的音视频信息服务，或者调整增设相关功能的，应当按照国家有关规定开展安全评估。
第十一条 网络音视频信息服务提供者和网络音视频信息服务使用者利用基于深度学习、虚拟现实等的新技术新应用制作、发布、传播非真实音视频信息的，应当以显著方式予以标识。网络音视频信息服务提供者和网络音视频信息服务使用者不得利用基于深度学习、虚拟现实等的新技术新应用制作、发布、传播虚假新闻信息。转载音视频新闻信息的，应当依法转载国家规定范围内的单位发布的音视频新闻信息。
第十三条 网络音视频信息服务提供者应当建立健全辟谣机制，发现网络音视频信息服务使用者利用基于深度学习、虚拟现实等的虚假图像、音视频生成技术制作、发布、传播谣言的，应当及时采取相应的辟谣措施，并将相关信息报网信、文化和旅游、广播电视等部门备案。

中国疾控中心艾防中心党委书记刘中夫透露，截至 2018 年底，我国报告存活艾滋病感染者和病人 861042 例，全国估计存活艾滋病感染者和病人 125 万。我国艾滋病疫情呈现以下特点：一是以性传播为主。2018 年新报告病例中，性传播占 94.8%，其中异性传播占 71.5%，男性同性传播占 23.3%；二是地区差异较大，截止 2018 年底，现存活 HIV/AIDS 数达万例以上的有 22 个省份；三是 60 岁及以上老年男性感染者呈上升趋势；四是 15-24 岁青年学生感染者报告例数 300 例上下且男生明显多于女生。

国家医保局人力资源社会保障部发布了《关于将 2019 年谈判药品纳入《国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录》乙类范围的通知》的通知。国家医保局介绍，在 150 个谈判药品中，新增药品 119 个，其中有 70 个谈判成功，包括 52 个西药和 18 个中成药，价格平均降幅为 60.7%。其中三种丙肝治疗用药降幅平均在 85% 以上，肿瘤、糖尿病等治疗用药的降幅平均在 65% 左右。在 31 个续约药品中，有 27 个谈判成功，价格平均降幅为 26.4%。从重点领域看，22 个抗癌药、7 个罕见病用药、14 个慢性病用药、4 个儿童用药均谈判成功。谈判成功的药品多为近年来新上市且具有较高临床价值的药品，涉癌症、罕见病、肝炎、糖尿病、耐多药结核、风湿免疫、心脑血管、消化等 10 余个临床治疗领域。

根据国家统计局的数据， 2017 年中国出生人口为 1723 万，2018 年为 1523 万，但后一个数字的准确性可能有争议。《中国卫生健康统计年鉴 - 2019》中，全国住院分娩活产数给出了两个不同数字：1521 万 和 1362 万。无论哪一个数字是正确的，2019 年中国的出生人口预计会继续下跌，有消息称可能不到 1200 万。这种情况还将长期持续下去。随着二孩堆积生育趋于结束及育龄女性数量的锐减， 中国出生人口在 10 年内可能降到 1000 万以下。出生人口的持续萎缩最终一定会导致总人口的加速萎缩。

11 月 14 日，国家卫健委会同中宣部、中央文明办、国家发改委等部门联合印发了《关于进一步促进无偿献血工作健康发展的通知》，该通知要求各地应当探索将无偿献血纳入社会征信系统，建立个人、单位、社会有效衔接的无偿献血激励机制，对献血者使用公共设施、参观游览政府办公园等提供优惠待遇，定期开展无偿献血表彰活动。但文件发布后引起较大争议，有公众和专家担心，信用机制被滥用，也有公众担心个人征信因未献血而受损。针对这些疑问，医政医管局监察专员郭燕红表示，无偿献血纳入个人征信系统是个人信用的加分项目，目的是让更多无偿献血者的善举得到更广范围的支持和肯定，让他们的奉献精神得到更多赞誉。她强调，不献血不会影响个人信用，更不会有惩戒，因为人们不献血有健康、年龄等各种客观原因。

上周中国在西昌卫星发射中心使用长征三号乙运载火箭成功发射了北斗三号卫星，但火箭第一级残骸坠落在一个村庄，烧毁了砸中的房屋。视频显示，火箭残留的剧毒燃料燃烧产生了黄色的浓烟。中国发生过多次类似的事故，其中最严重的一次发生在 1996 年，长征三号乙火箭发射失败，坠落在附近村庄，官方数据称有 6 人死亡。今年初，中国开始测试使用栅格翼引导火箭第一级远离人口密集地区。

中国已经加入美国和其他国家政府的行列，对电子烟施加新的压力。监管机构已经禁止在网上销售电子烟产品，中国的主要宣传机构也投以审视的目光，称其可能对健康造成不良影响。政府正在考虑禁止在公共场所吸电子烟。中国政府的打击行动威胁到一个几乎全部属于中国的行业，世界上 90% 的电子烟在中国生产。多年来，中国政府允许利润丰厚的电子烟行业在没有监管的情况下蓬勃发展。关于电子烟是否应归类为烟草、健康产品或电子产品，以及应由哪个机构监管，人们从未达成任何共识。部分问题还在于，中国最高烟草监管机构既是香烟的监管机构，也是生产商。

中科院和中国工程院分别公布了 2019 年增选当选院士名单，其中阿里巴巴王坚当选为工程院院士，申威 CPU 项目的负责人胡向东以及前北邮校长方滨兴的同事云晓春未能当选。新京报报道称，王坚被视为阿里云的创始人，曾担任阿里云总裁。他曾提出、设计和建设自研云计算操作系统飞天，推动去 IOE（IBM 小型机、Oracle 数据库和 EMC 存储）并面向云计算转变。1962 年出生的王坚，毕业于浙大心理系，获得博士学位，曾发表过多篇学术论文，还撰写了《人机交互和多通道用户界面》这本国内该领域的第一本专著。他曾在李开复邀请下加入微软，担任多通道用户界面组主任研究员，后升任副院长。其间，王坚的主要工作成果是发明了数字墨水。

中科院青藏高原研究所公布了《中国湖泊数据集（1960s-2015)》，结合 Landsat 影像 (3831 景)、地形图，利用半自动水体提取及人工目视检查编辑，完成了过去 50 多年来（1960s，1970s，1990，1995，2000，2005，2010，2015）详细的中国湖泊 (大于 1 平方公里) 数量与面积变化研究。从 1960s 到 2015 年，中国湖泊总数量（≥ 1 k㎡）从 2127 个增加到 2554 个（+20%)，面积从 68537 k㎡扩张到 74395 k㎡ （+9%），其中青藏高原、新疆和东北平原湖区分别显著增长了 5676 k㎡（+15%）、1417 k㎡（+27%）和 1134 k㎡（+37%），而内蒙湖区则明显减少了 1223 k㎡（-22%）。新增湖泊 144 个，主要分布在青藏高原和新疆湖区。消失湖泊 333 个，主要分布在人类活动显著的东部平原湖区。青藏高原和新疆湖泊增加主要是因为气候变化相关的降水和冰川融水的增多。

凤凰网报道了另一起鼠疫确诊病例：内蒙古锡盟镶黄旗铌钽矿施工企业五矿二十三冶建集团有限公司河南籍锅炉工刘某某，动手剥食野兔之后，感觉身体不适，到乌兰察布市化德县医院就诊。经专家会诊，被诊断为腺鼠疫确诊病例。报道称，患者已在乌兰察布市化德县医院隔离救治，相关防控措施已落实。密切接触者 28 名，已就地隔离医学观察，目前无发热等异常表现。此前北京报告了两例肺鼠疫确诊病例。

类似 SpaceX 和 OneWeb，中国也有自己的互联网卫星发射计划。该计划被称为虹云工程，由中国航天科工集团二院负责研制，2018 年 12 月 22 日发射了第一颗技术验证卫星，“十三五” 末发射 4 颗业务试验卫星，到 “十四五” 中期完成建设。SpaceX 的 Starlink 星座计划发射多达数千颗卫星，而虹云工程计划共发射 156 颗卫星，运行在距离地面 1000 公里的轨道上，使用了毫米波多波束相控阵通信天线进行通信，毫米波线性功率放大器芯片由 23 所研制，地面用户站由 25 所研制。其它信息官网没有披露。官方新华社称，虹云工程的应用示范系统预计 2020 年初投入使用。

2018 年中国火箭发射数量首次跃居世界第一，当年共完成了 35 次轨道发射，而美国是 29 次，俄罗斯是 20 次。离 2019 年结束尽管还有一个多月，但中国的火箭发射次数预计将会再次领先。2019 年至今中国共完成了 27 次轨道发射，俄罗斯 19 次，美国 16 次，它最多在年底前还能完成六次发射。中国高频率的火箭发射也增加了失败次数，2018 年和 2019 年中国共有三次发射失败，而俄罗斯和美国总共有一次。美国发射频率下降部分是因为 SpaceX 活跃度下降。2018 年 SpaceX 完成了 21 次发射，而今年至今只有 11 次，未来六周它还有 3 次发射，包括一次执行空间站补给任务，一次商业卫星发射，一次 Starlink 互联网卫星发射。提供小型卫星发射服务的 Rocket Lab 公司明年将通过美国的瓦勒普斯岛（Wallops Island）进行轨道发射，它的发射活动将记录为美国，而它今年至今完成了 5 次发射。

中国计划到 2020 年生产 40% 的半导体，到 2025 年生产 70% 的半导体。为了支持半导体产业的发展，中国政府设立了一支 2041.5 亿元的新基金。硅谷历史学家、人工智能学者斯卡鲁菲（Piero Scaruffi）估计，中国可能比领先的高端电脑芯片生产商落后至多 10 年。大多数高端芯片是由台积电等公司生产的。香港科技大学俞捷教授的团队得到了华为的资助正在设计光通信芯片，他认为中国大陆的技术落后于台积电等公司三到四代。他说，中国缺乏制造高端芯片的行业经验。但他认为，在芯片设计方面，华为等公司已经具备了竞争力。斯卡鲁菲这样的行业分析师对中国真正的创新能力仍抱有疑问。他认为，中国的技术成功在于技术应用，而不是技术创造。