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网信办发布了《网络音视频信息服务管理规定》,禁止使用深度学习或虚拟现实技术制作发布假新闻。《规定》将于 2020 年 1 月 1 日施行。
第十条:网络音视频信息服务提供者基于深度学习、虚拟现实等新技术新应用上线具有媒体属性或者社会动员功能的音视频信息服务,或者调整增设相关功能的,应当按照国家有关规定开展安全评估。
第十一条 网络音视频信息服务提供者和网络音视频信息服务使用者利用基于深度学习、虚拟现实等的新技术新应用制作、发布、传播非真实音视频信息的,应当以显著方式予以标识。网络音视频信息服务提供者和网络音视频信息服务使用者不得利用基于深度学习、虚拟现实等的新技术新应用制作、发布、传播虚假新闻信息。转载音视频新闻信息的,应当依法转载国家规定范围内的单位发布的音视频新闻信息。
第十三条 网络音视频信息服务提供者应当建立健全辟谣机制,发现网络音视频信息服务使用者利用基于深度学习、虚拟现实等的虚假图像、音视频生成技术制作、发布、传播谣言的,应当及时采取相应的辟谣措施,并将相关信息报网信、文化和旅游、广播电视等部门备案。
第十条:网络音视频信息服务提供者基于深度学习、虚拟现实等新技术新应用上线具有媒体属性或者社会动员功能的音视频信息服务,或者调整增设相关功能的,应当按照国家有关规定开展安全评估。
第十一条 网络音视频信息服务提供者和网络音视频信息服务使用者利用基于深度学习、虚拟现实等的新技术新应用制作、发布、传播非真实音视频信息的,应当以显著方式予以标识。网络音视频信息服务提供者和网络音视频信息服务使用者不得利用基于深度学习、虚拟现实等的新技术新应用制作、发布、传播虚假新闻信息。转载音视频新闻信息的,应当依法转载国家规定范围内的单位发布的音视频新闻信息。
第十三条 网络音视频信息服务提供者应当建立健全辟谣机制,发现网络音视频信息服务使用者利用基于深度学习、虚拟现实等的虚假图像、音视频生成技术制作、发布、传播谣言的,应当及时采取相应的辟谣措施,并将相关信息报网信、文化和旅游、广播电视等部门备案。
中国疾控中心艾防中心党委书记刘中夫透露,截至 2018 年底,我国报告存活艾滋病感染者和病人 861042 例,全国估计存活艾滋病感染者和病人 125 万。我国艾滋病疫情呈现以下特点:一是以性传播为主。2018 年新报告病例中,性传播占 94.8%,其中异性传播占 71.5%,男性同性传播占 23.3%;二是地区差异较大,截止 2018 年底,现存活 HIV/AIDS 数达万例以上的有 22 个省份;三是 60 岁及以上老年男性感染者呈上升趋势;四是 15-24 岁青年学生感染者报告例数 300 例上下且男生明显多于女生。
国家医保局人力资源社会保障部发布了《关于将 2019 年谈判药品纳入《国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录》乙类范围的通知》的通知。国家医保局介绍,在 150 个谈判药品中,新增药品 119 个,其中有 70 个谈判成功,包括 52 个西药和 18 个中成药,价格平均降幅为 60.7%。其中三种丙肝治疗用药降幅平均在 85% 以上,肿瘤、糖尿病等治疗用药的降幅平均在 65% 左右。在 31 个续约药品中,有 27 个谈判成功,价格平均降幅为 26.4%。从重点领域看,22 个抗癌药、7 个罕见病用药、14 个慢性病用药、4 个儿童用药均谈判成功。谈判成功的药品多为近年来新上市且具有较高临床价值的药品,涉癌症、罕见病、肝炎、糖尿病、耐多药结核、风湿免疫、心脑血管、消化等 10 余个临床治疗领域。
根据国家统计局的数据, 2017 年中国出生人口为 1723 万,2018 年为 1523 万,但后一个数字的准确性可能有争议。《中国卫生健康统计年鉴 - 2019》中,全国住院分娩活产数给出了两个不同数字:1521 万 和 1362 万。无论哪一个数字是正确的,2019 年中国的出生人口预计会继续下跌,有消息称可能不到 1200 万。这种情况还将长期持续下去。随着二孩堆积生育趋于结束及育龄女性数量的锐减, 中国出生人口在 10 年内可能降到 1000 万以下。出生人口的持续萎缩最终一定会导致总人口的加速萎缩。
11 月 14 日,国家卫健委会同中宣部、中央文明办、国家发改委等部门联合印发了《关于进一步促进无偿献血工作健康发展的通知》,该通知要求各地应当探索将无偿献血纳入社会征信系统,建立个人、单位、社会有效衔接的无偿献血激励机制,对献血者使用公共设施、参观游览政府办公园等提供优惠待遇,定期开展无偿献血表彰活动。但文件发布后引起较大争议,有公众和专家担心,信用机制被滥用,也有公众担心个人征信因未献血而受损。针对这些疑问,医政医管局监察专员郭燕红表示,无偿献血纳入个人征信系统是个人信用的加分项目,目的是让更多无偿献血者的善举得到更广范围的支持和肯定,让他们的奉献精神得到更多赞誉。她强调,不献血不会影响个人信用,更不会有惩戒,因为人们不献血有健康、年龄等各种客观原因。
中国已经加入美国和其他国家政府的行列,对电子烟施加新的压力。监管机构已经禁止在网上销售电子烟产品,中国的主要宣传机构也投以审视的目光,称其可能对健康造成不良影响。政府正在考虑禁止在公共场所吸电子烟。中国政府的打击行动威胁到一个几乎全部属于中国的行业,世界上 90% 的电子烟在中国生产。多年来,中国政府允许利润丰厚的电子烟行业在没有监管的情况下蓬勃发展。关于电子烟是否应归类为烟草、健康产品或电子产品,以及应由哪个机构监管,人们从未达成任何共识。部分问题还在于,中国最高烟草监管机构既是香烟的监管机构,也是生产商。
中科院和中国工程院分别公布了 2019 年增选当选院士名单,其中阿里巴巴王坚当选为工程院院士,申威 CPU 项目的负责人胡向东以及前北邮校长方滨兴的同事云晓春未能当选。新京报报道称,王坚被视为阿里云的创始人,曾担任阿里云总裁。他曾提出、设计和建设自研云计算操作系统飞天,推动去 IOE(IBM 小型机、Oracle 数据库和 EMC 存储)并面向云计算转变。1962 年出生的王坚,毕业于浙大心理系,获得博士学位,曾发表过多篇学术论文,还撰写了《人机交互和多通道用户界面》这本国内该领域的第一本专著。他曾在李开复邀请下加入微软,担任多通道用户界面组主任研究员,后升任副院长。其间,王坚的主要工作成果是发明了数字墨水。
中科院青藏高原研究所公布了《中国湖泊数据集(1960s-2015)》,结合 Landsat 影像 (3831 景)、地形图,利用半自动水体提取及人工目视检查编辑,完成了过去 50 多年来(1960s,1970s,1990,1995,2000,2005,2010,2015)详细的中国湖泊 (大于 1 平方公里) 数量与面积变化研究。从 1960s 到 2015 年,中国湖泊总数量(≥ 1 k㎡)从 2127 个增加到 2554 个(+20%),面积从 68537 k㎡扩张到 74395 k㎡ (+9%),其中青藏高原、新疆和东北平原湖区分别显著增长了 5676 k㎡(+15%)、1417 k㎡(+27%)和 1134 k㎡(+37%),而内蒙湖区则明显减少了 1223 k㎡(-22%)。新增湖泊 144 个,主要分布在青藏高原和新疆湖区。消失湖泊 333 个,主要分布在人类活动显著的东部平原湖区。青藏高原和新疆湖泊增加主要是因为气候变化相关的降水和冰川融水的增多。
2018 年中国火箭发射数量首次跃居世界第一,当年共完成了 35 次轨道发射,而美国是 29 次,俄罗斯是 20 次。离 2019 年结束尽管还有一个多月,但中国的火箭发射次数预计将会再次领先。2019 年至今中国共完成了 27 次轨道发射,俄罗斯 19 次,美国 16 次,它最多在年底前还能完成六次发射。中国高频率的火箭发射也增加了失败次数,2018 年和 2019 年中国共有三次发射失败,而俄罗斯和美国总共有一次。美国发射频率下降部分是因为 SpaceX 活跃度下降。2018 年 SpaceX 完成了 21 次发射,而今年至今只有 11 次,未来六周它还有 3 次发射,包括一次执行空间站补给任务,一次商业卫星发射,一次 Starlink 互联网卫星发射。提供小型卫星发射服务的 Rocket Lab 公司明年将通过美国的瓦勒普斯岛(Wallops Island)进行轨道发射,它的发射活动将记录为美国,而它今年至今完成了 5 次发射。
中国计划到 2020 年生产 40% 的半导体,到 2025 年生产 70% 的半导体。为了支持半导体产业的发展,中国政府设立了一支 2041.5 亿元的新基金。硅谷历史学家、人工智能学者斯卡鲁菲(Piero Scaruffi)估计,中国可能比领先的高端电脑芯片生产商落后至多 10 年。大多数高端芯片是由台积电等公司生产的。香港科技大学俞捷教授的团队得到了华为的资助正在设计光通信芯片,他认为中国大陆的技术落后于台积电等公司三到四代。他说,中国缺乏制造高端芯片的行业经验。但他认为,在芯片设计方面,华为等公司已经具备了竞争力。斯卡鲁菲这样的行业分析师对中国真正的创新能力仍抱有疑问。他认为,中国的技术成功在于技术应用,而不是技术创造。
位于陕西省的江村沟垃圾填埋场建于 1994 年,设计使用年限至 2044 年。它的面积约为 70 万平方米,深 150 米,总填埋能力超过 3400 万立方米。按照设计,该填埋场每天可处理 2500 吨垃圾。但实际上,它每天接收的垃圾有 1 万吨,这使得它提前达到极限。根据中国官方的统计年鉴,2017 年,中国收集了约 2.15 亿吨的城市生活垃圾。10 年前,这一数字为 1.52 亿。全国有 654 个垃圾填埋场和 286 个焚烧厂。由于暂无数据公布,目前还不清楚中国的垃圾回收率是多少。根据一份政府报告,中国计划到 2020 年年底在主要城市回收 35% 的垃圾。
Korea Biomedical Review 本月初报道,世界医学院校名录(World Directory of Medical Schools)移除了中国的八所中医药大学(包括北京、贵阳、黑龙江、辽宁、上海、山西、天津和云南中医药大学),搜索 Chinese Medicine 目前能返回 20 个结果,也就是还有 20 所中医药大学或医学院保留在数据库中。这一消息在中国社交网络引发了广泛讨论。部分人引用同样遭到除名的大韩韩医师协会表示,此举证明了世界医学界不认为韩国的韩医学和中国的中医学等传统医学是现代医学。
国家统计局将于 2020 年初正式实施地区 GDP 统一核算改革以解决地方统计数据造假问题。中国普遍存在地方 GDP“增速高于全国、总量大于全国”的情况。2017 年初,辽宁省省长在政府工作报告中确认,全省所辖市县在 2011 年至 2014 年存在财政数据造假的问题,部分区县经济数据 “掺水” 20% 至 30%。去年 5 月,陕西平利、宁陕两县公布了五一小长假期间旅游收入,因数字巨大遭到质疑。随后,宁陕官方回应,“旅游收入 13.99 亿元” 系笔误,应为 “1.399 亿元”,平利也将此前公布的 “旅游收入 8.2 亿元” 修正为 “0.82 亿元”。
11 月 12 日晚间,内蒙古锡林郭勒盟卫生健康委、北京市朝阳区卫生健康委在北京市朝阳区政府网站联合发布消息指出,内蒙古自治区锡林郭勒盟苏尼特左旗 2 人经专家会诊,被诊断为肺鼠疫确诊病例。目前,患者已在北京市朝阳区相关医疗机构得到妥善救治,相关防控措施已落实。11 月 13 日下午,中国疾控中心发布消息,鼠疫可防可治,此次疫情扩散的风险极低,不用担心感染。“历史上,鼠疫出现过三次世界范围内大流行,曾经被称为 “黑死病”,造成人类生命健康严重损失。建国前,我国鼠疫疫情也非常严重。新中国成立后,我国政府高度重视鼠疫防控工作,发病数明显下降,至 80 年代平均每年报告约 20 例病例,90 年代,我国南方鼠疫疫情曾出现过短暂上升,自 2010 年以来每年仅有零星病例报告,主要集中在我国西北部分省份。在此次疫情之前,北京未发现过鼠疫病例。”
公安部通报了净网 2019 专项行动的结果,披露了多起涉及暗网的案件。暗网并非黑暗的网络一角,而是基于 Tor 隐藏服务,只能通过 Tor 网络访问,访问暗网的方法通常使用 Tor 浏览器,而 Tor 网络在中国遭到了严密封锁,公安部的新闻稿没有透露涉及暗网案件的技术细节,只是称“层层突破技术难点”,新闻稿称:今年以来,全国共立 “暗网” 相关案件 16 起,抓获从事涉 “暗网” 违法犯罪活动的犯罪嫌疑人 25 名,其中已判处有期徒刑的 2 名,刑事拘留 23 名。北京公安机关网安部门于今年 7 月在湖南、广东等地抓获利用 “撞库” 等黑客技术获取境内外电商数据库并通过 “暗网” 出售获利的犯罪嫌疑人 3 名,于 8 月在江苏抓获通过 “暗网” 售卖淫秽视频 95 部的犯罪嫌疑人 1 名。江苏公安机关网安部门于今年 5 月抓获在 “暗网” 上贩卖南京 1400 余万条居民社保数据的犯罪嫌疑人 3 名。海南公安机关网安部门于今年 8 月抓获在 “暗网” 上贩卖 9 万余条学生数据的犯罪嫌疑人 2 名。同时,公安部网络安全保卫局深化 “一案双查” 制度,敦促有关单位加强网络安全保护工作,从源头堵塞公民个人信息泄露安全隐患。
韩联社报道,中国警方利用人脸识别技术找出 25 年前杀人后潜逃到韩国的犯罪嫌疑人 A 某。A 某涉嫌 1994 年在哈尔滨市杀害一名公安民警,后逃至韩国。中国警方去年 11 月要求韩国警方协助抓捕 A 某,今年 9 月发来资料证明 2012 年进入韩国现居济州的中国人 B 某就是嫌疑人 A 某。中国警方利用人脸识别技术确认 A 某和 B 某为同一人。韩国警方将 A 某抓获后移送至大田出入境外国人事务所,对方在受讯问时承认自己曾经杀害公安民警。由于在入境时使用伪造的材料,其将被驱逐出境。报道没有披露人脸识别的照片是何时拍摄的。